[한·우즈베키스탄 정상 통화] ‘특별 전략적 동반자 관계’ 심화 논의 (2025년 7월 24일)

presidentdaily 2025. 8. 8. 08:57

[한·우즈베키스탄 정상 통화] ‘특별 전략적 동반자 관계’ 심화 논의 (2025년 7월 24일)

개요: 이재명 대통령, 미르지요예프 우즈베키스탄 대통령과 첫 통화

2025년 7월 24일, 이재명 대통령은 샤브카트 미르지요예프 우즈베키스탄 대통령과 취임 후 첫 정상 통화를 가졌습니다. 이번 통화는 양국 관계의 공식적 리셋을 선언하는 자리이자, ‘특별 전략적 동반자 관계’를 한 단계 끌어올리기 위한 초석을 다지는 계기라는 점에서 의미가 큽니다. 양 정상은 그간 교통·인프라 등에서 축적된 실질 협력의 성과를 재확인하고, 우리 기업의 애로 해소와 투자 확대, 제도적 뒷받침에 대한 공감대를 형성했습니다. 특히 이재명 대통령이 직접 우리 기업의 애로 사항을 언급하고 관심과 지원을 요청한 대목은, 외교 의제의 핵심이 단순한 의전 교류가 아니라 기업 활동의 안정성·예측가능성을 높이는 실질 외교라는 점을 뚜렷하게 보여줍니다.

핵심 포인트

첫 정상 통화: 새 정부 출범 이후 우즈베키스탄과의 정상 차원 소통 채널을 재가동, 양자관계 업그레이드의 신호탄.
특별 전략적 동반자 관계: 명칭 이상의 실질을 채우기 위한 구체 협력 분야(교통·인프라, 에너지, 디지털·스마트 인프라 등)에서의 진전 의지 확인.
기업 애로 해소: 우리 기업 진출·운영 과정의 리스크 완화, 정부 간 해결 경로 마련 요청으로 경제 외교의 가시적 방향 제시.

배경 해설: 왜 지금 ‘우즈베키스탄’인가

우즈베키스탄은 중앙아시아의 인구·경제 규모 면에서 중심 국가로, 교통·물류의 관문 역할과 더불어 에너지·자원 분야에서 전략적 중요성을 지닙니다. 우리에게는 중장기 공급망 안전, 신시장 개척, 신산업 협력(예: 신재생·수소, 스마트시티, 디지털 전환) 등에서 상보적 파트너로 작동할 수 있습니다. 이재명 대통령이 첫 통화에서 특별 전략적 동반자 관계를 재강조한 것은, 단발성 사업이 아니라 제도화된 협력 구조로의 진화를 지향한다는 메시지입니다.

또한 우즈베키스탄은 최근 몇 년간 적극적인 개혁·개방을 추진해 왔고, 외국인 투자 유치 정책 개선에도 속도를 내고 있습니다. 이런 환경 변화는 한국 기업에게 선점의 창을 넓혀주는 동시에, 투명한 규칙과 법치에 기반한 비즈니스 생태계 확립을 양국 정부가 함께 도모할 여지를 확대합니다. 결국 이번 통화는 개별 프로젝트의 성공 여부를 넘어, 한국-우즈베키스탄 협력의 거버넌스 업그레이드라는 구조적 의미를 가집니다.

정책 맥락: ‘특별 전략적 동반자 관계’의 실질화

1) 교통·인프라: 전통적 강점의 고도화

양국은 철도·도로·도시 인프라 등 교통 분야에서 이미 많은 협력 경험을 쌓아왔습니다. 이재명 대통령의 첫 정상 통화에서 해당 분야가 재차 언급된 것은, 수주→시공→운영·유지보수(O&M)로 이어지는 라이프사이클 협력을 강화하겠다는 뜻으로 읽힙니다. 단순 시공을 넘어 디지털 트윈, 스마트 교통체계(ITS), 친환경 장비·소재 등 고부가가치 모듈을 결합할 때, 한국 기업의 경쟁력은 더욱 두드러질 수 있습니다.

2) 에너지·자원: 안정적 공급망과 전환 에너지

우즈베키스탄은 천연가스·광물 등 자원 분야에서 강점이 있고, 에너지 전환 과정에서 발전·송배전 효율화, 재생에너지 도입, 수소 밸류체인 실험 등 협력 수요가 큽니다. 한국은 고효율 설비, 스마트 그리드, 에너지 관리 시스템(EMS) 분야에서 기술력과 운영 노하우를 보유하고 있어, 에너지 고효율·친환경 전환 패키지로의 동반 진화가 가능합니다.

3) 디지털·스마트 인프라: 행정·도시·산업의 동시 혁신

전자정부, 디지털 헬스, 스마트시티 등은 한국의 대표적 수출형 정책·서비스입니다. 우즈베키스탄의 디지털 전환 속도와 한국의 데이터·플랫폼 역량이 맞물리면, 행정 효율·시민 서비스 질 향상·산업 혁신을 동시에 달성하는 트리플 임팩트를 기대할 수 있습니다. 이러한 분야는 민관 협력(PPP)과 ODA-상업자금 결합 모델을 설계하기 유리하며, 안정적 수익성과 공공성의 균형을 도모할 수 있습니다.

경제 외교의 포인트: ‘기업 애로’의 정상 의제화

이번 통화에서 이재명 대통령은 우즈베키스탄에 진출한 우리 기업의 애로사항에 대한 관심과 지원을 요청했습니다. 정상 통화에서 기업 애로가 직접 언급되었다는 사실은, 한국의 경제 외교가 프로젝트 성사를 넘어 운영 단계의 리스크 관리까지 포괄하겠다는 의지를 보여줍니다. 투자등록·세제·통관·노무·환리스크·계약분쟁 등 현지 리스크는 기업 규모와 관계없이 결정적 장애물이 될 수 있는 만큼, 정부 간 채널을 통해 해결 경로를 명확히 하는 것은 경쟁국 대비 중요한 차별점입니다.

특히 애로 해소의 제도화가 병행되면, 개별 문제 해결을 넘어 한국 기업의 시장 신뢰가 축적됩니다. 이는 신규 투자와 재투자를 촉진하고, 협력 생태계의 파이 확대로 연결됩니다. 경제 외교의 품질은 종종 사후관리에서 갈립니다. ‘첫 통화’가 던진 메시지는, 앞으로의 양자협의에서 문제 해결의 속도와 예측 가능성을 높이겠다는 약속으로 해석됩니다.

정치·외교적 의미: 연속성과 차별성

한국의 중앙아시아 정책은 역대 정부를 거치며 연속성을 유지해 왔습니다. 다만 이재명 정부는 민생·경제 중심 국정 운영 기조 속에서 성과 지향 경제 외교를 더 강하게 내세우고 있습니다. 이번 ‘한·우즈베키스탄 정상 통화’는 이런 기조를 상징적으로 보여주는 사례로, 외교 이벤트의 보도 가치를 넘어 기업·일자리·수출과 연결되는 실질적 성과에 초점을 맞춘 접근이라 평가할 수 있습니다.

또한 우즈베키스탄이 지역 균형 외교의 핵심축이라는 점도 중요합니다. 대규모 인프라·에너지 프로젝트, 디지털 전환 수요, 인적 교류 확대 가능성은 대외경제 전략의 다변화와 외교적 레버리지를 동시에 강화합니다. 향후 정상 상호 방문·장관급 전략대화로 이어질 경우, 특별 전략적 동반자 관계라는 명칭에 걸맞은 제도적 업그레이드(예: 투자보장 협정의 최신화, 이중과세 방지 보완, 표준계약·분쟁해결 메커니즘 개선 등)가 가시화될 수 있습니다.

전망: 다음 스텝은 무엇인가

하이레벨 협의의 정례화: 정상 통화를 시작으로 연내 또는 내년 상반기 고위급 교류 로드맵 가동 가능성. 의제는 인프라·에너지·디지털·교육·보건 등 다층 구성.
프로젝트 파이프라인의 구체화: 교통·인프라의 디지털 고도화(ITS·스마트시티), 에너지 효율화·재생에너지 도입, 산업단지·물류 허브 개발 등 패키지형 제안 강화.
기업 애로 해결의 제도화: 양국 정부·상공회의소·유관기관이 참여하는 애로 해소 공동 플랫폼 신설 또는 재정비. 처리 기한·절차 표준화로 예측 가능성 제고.
인적교류·교육 협력: 직업교육·기술훈련(TVET), 대학·연구기관 간 파트너십 확대. K-디지털교육 모델의 현지화 보급.
금융·보증 패키지: EDCF·수출금융·보증 연계 패키지로 초기 리스크 흡수, 민간자본 유입 촉진.

브리핑 원문

한·우즈베키스탄 정상 통화 관련 강유정 대변인 서면 브리핑

2025.07.24
이재명 대통령, 미르지요예프 우즈베키스탄 대통령과 첫 통화

이재명 대통령은 오늘(7.24, 목) 「샤브카트 미르지요예프 (Shavkat Mirziyoyev)」 우즈베키스탄 대통령과 취임 후 첫 통화를 가졌습니다.

이재명 대통령은 미르지요예프 대통령이 서한을 통해 취임을 축하해 준 데 사의를 표하고, 양국 간 「특별 전략적 동반자 관계」가 한 단계 높은 수준으로 도약할 수 있도록 긴밀히 협력해 나가자고 하였습니다. 미르지요예프 대통령은 한국에 대해 특별한 애정이 있다면서, 한국의 새 정부 출범을 계기로 양국 관계를 더욱 발전시켜 나가기를 희망한다고 하였습니다.

양 정상은 양국이 그간 교통, 인프라를 포함한 다양한 분야에서 긴밀한 실질 협력을 이어오고 있는 점을 높이 평가하고, 앞으로도 호혜적 협력이 더욱 확대될 수 있도록 함께 노력해 나가기로 하였습니다. 이재명 대통령은 우즈베키스탄에 진출하여 활동 중인 우리 기업들의 애로사항에 대해서도 미르지요예프 대통령의 관심과 지원을 요청하였습니다.

2025년 7월 24일
대통령실 대변인 강유정

마무리

이번 한·우즈베키스탄 정상 통화는 특별 전략적 동반자 관계의 실질화를 향한 첫 단추입니다. 이재명 대통령이 강조한 기업 애로 해소는 말뿐인 협력이 아니라, 프로젝트의 전 과정에서 성과를 내겠다는 경제 외교의 선언입니다. 교통·인프라, 에너지 전환, 디지털·스마트 인프라 등에서 한국 기업의 강점이 현실적인 기회로 연결되도록, 앞으로의 고위급 협의와 제도 개선이 속도감 있게 뒤따르길 기대합니다.

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